Добрый день, уважаемый автор вопроса!
В нормативно-правовых актах, регулирующих деятельность т.н. некоммерческих МФО (фонды поддержки предпринимательства существуют именно в форме МФО) нет требований к отчету о целевом использовании.
Вы не найдете того требования и в 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Однако, так как речь идет о средствах бюджетов различных уровней, контрольно-надзорные органы требуют подтвердить, что средства были потрачены именно "на поддержку предпринимательства".
Поэтому в договорах займов и появилась "цель использования денежных средств".
И если указана цель, то возможны проверки целевого использования, а значит могут потребовать отчет о целевом использовании предоставленных в долг средств.
Статья 814 Гражданского Кодекса РФ "Целевой заем" гласит:
(в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 212-ФЗ)
Причитающиеся за пользование займом проценты уплачиваются заемщиком по правилам пункта 2 статьи 811 настоящего Кодекса.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 212-ФЗ).
Надеемся, что ответили на Ваш вопрос.
Спасибо!