Повредить перечисленные сети при производстве СМР довольно сложно.
Обычно при производстве работ наличие подобных сетей отражено в проекте. Хозяева этих сетей согласовывают проект и стараются следить за тем, чтобы посторонние не повредили эти сети. Они же подписывают наряд на производство СМР, если работы могут затронуть эти сети.
Если подрядчик произвел повреждение сетей, то либо он действовал без наряда, либо сети не отражены на картах, либо у подрядчика руки из другого места и головы нет, и у заказчика тоже. Представьте, что значит повредить газовую сеть, кабель 110 кВт или кабель спец связи, например МВД или ФСБ.))))
Если такое произошло, значит подрядчик действовал - без проекта, без разрешения на проведение работ, либо просто у него нет компетенций. В этом случае будет отвечать не только подрядчик, но и заказчик строительства.
Что делать? Разбираться по каждому случаю конкретно. (отвечаю, как инженер строительного контроля в прошлом)