Скорее всего- это сплочение всех граждан перед лицом общей опасности. Не обязательно недружественного военного блока, но и во время эпидемии или стихийного бедствия. В это время люди отбрасывают разногласия и готовы мириться с некоторыми ограничениями своих прав во имя общего блага. В мирное же время конечно же все пытаются конкурировать в пределах разумного.
Иными словами гражданское единство - это стратегия выживания, заложенная в нас самой природой, эволюцией.