Что бы ответить на этот вопрос, надо посмотреть, в ответ на какие действия рождаемость падала. Без устранения этих причин развернуть процесс невозможно.
Пункт первый, описанный практически во всех источниках, но не приводящий к падению рождаемости нже уровня естественного воспроизводства, а до 3-4 человек на семью. Это урбанизация.
Пункт второй, описанный буквально в нескольких работах, но приводящий через поколение к падению рождаемости ниже уровня естественного воспроизводства. Это любимая всеми бездетными пенсия по прошлой зарплате. Вот один из авторов, показывающий по статистическим данным этот факт по разным странам.
И т.д.
Ведь не секрет, что все повышения пенсионного возраста, как в Европе, США, мак и у нас. связаны прежде всего с тем, что число работающих на каждого пенсионера постоянно падает. А для пенсионеров работающие это поколение их детей. А если их мало, то и на выплату пенсий некому зарабатывать.
Так что для повышения рождаемости напрашивается устранение фактора, уронившего рождаемость ниже уровня естественного воспроизводства. Т.е. коренной пересмотр пенсионной системы. Уйти от прошлой зарплаты на фактор, определяющий будущее. А это прежде всего дети и внуки и качество воспитания детей. Какие на эту тему есть варианты, можно обсудить. Свой выложу сразу.