На каком законном основании Володин из Госдумы угрожает от имени российских граждан уничтожить весь мир?

А где в приведённой Вами цитате "Базы НАТО в Финляндии и Швеции поставят под удар их жителей" Вы нашли угрозу? 

Угроза это когда имет место прямое обещание применить насилие, либо оно может быть сделано в вербальной форме, направленное оружие, например.

В словах Володина "поставят" нет обещания нанести удар. Он указывает на то, что действия властей могут поставить под удар свой народ. Ну, разумеется, что отказ страны от нейтрального статуса и вхождение в военный блок вовлекает страну в любой гипотетический военный конфликт, который развязать может и не Россия, а те же штаты, что ставит под удар население этих стран. 

Сенатор Роджер Уикер с голубых экранов американских телевизоров уже заявлял о том, что в случае конфликта между Россией и Украиной, по России, правда, он предусмотрительно сказал может, а не должен быть, нанесён ядерный удар. Я вот думаю, он в своей родной Миссисипи опрос проводил, перед тем как сделал такое далеко идущее заявление или нет?

Потом Вы не понимаете сути представительных органов власти, при чём не только в России, а, вообще. Депутат в своих взглядах и поступках свободен и никто не вправе давать ему обязывающих наказов. Депутат не слуга народа, как многие привыкли думать, он его представитель во власти. Есть человек, со всеми своими взглядами и убеждениями, его избирают как есть или не избирают. Когда избрали он действует как ему подсказывает его совесть и убеждения. Он может давать обещания, а избиратели давать ему наказы, но в своих поступках он совершенно свободен (в рамках закона). Если избирателям его совесть и убеждения перестали нравится или он не выполнил ни одного обещания, то могут его не переизбрать. Вот в чём суть депутатства.

Вы  хотите его под суд отдать за то, что, по Вашему мнению, угрожает Швеции, а другой избиратель хочет Володина отдать под суд за то, что по Швеции до сих ядерного удара не нанесли. Я реально такого человека встречал, там, правда, не о Швеции речь шла, но не суть важно. И кого из двух избирателей слушать?