Какой еще Доход? Да еще и с админресурса мало успешного государства. Институты уровня ЦРУ существуют в ином уровне мотиваций и потребностей.
Доход для любого человека и группы людей - это не цель. А средство для достижения целей (ценностей).
Для большинства людей Доход - это возможность удовлетворить свои базовые потребности: еда, жилье, здоровье, потребление, возможность путешествовать и посещать культурные мероприятия.
По мере удовлетворения этих потребностей, возникает потребность в Безопасности. Проявляется она в виде Накопления.
По мере достаточного накопления, у человека начинает преобладать потребность в Самореализации (см. Пирамида Маслоу). Для любого предпринимателя-миллионера, крупного инвестора и т.п. не существует вопроса накормиться или обезопасить себя накоплением. Он увлечен реализацией своих идей. В России это наглядно по С. Галицкому.
Для чиновников РФ (также как для чиновников, допустим, монархий 18 века), Доход является Рентной платой в обмен на их лояльность управляющей вертикали. Они понимают, что не смогли бы иметь этих потоков денег, если бы не выполняли требуемых от них задач лояльности и защиты системы на своем уровне. В учебниках истории это называется "Кормление с занимаемых мест". Основная мотивация чиновников - сохранение места, ренты. И проявляется в накоплении. Поддерживая систему в ее противостоянии торговому западу, они тем самым, отказываются от Самореализации в пользу Сохранения мест.
Кому, какому ЦРУ интересно "получение с целью сохранения" мест в российской вертикали? Таких чудаковатых бенефициаров в мире нет. Все успешные люди уже реализованы в нормальных системах с честной конкуренцией и защитой собственности и инвестиций.