Проще готовить рабочих. Потому что есть возможность оперативно откликаться на запросы рынка. Или переподготовка выпускников вузов с целью получения узкой специализации. Сложнее с бакалаврами и магистрами. Руководитель (зав каф, декан, ректор) могут понимать необходимость введения новой специальности (специализации), но надо ведь еще пройти все бюрократические препоны, чтобы ее открыть. Не все хотят этим заниматься… А колледжи все таки более гибкие структуры. Заключили договор с какими то производственными объединениями или предприятиями и вперед… (швеи, сварщики, станочники, операторы линий, повара, пекари, программисты..)