Зачем нужна казачья служба, если есть полиция?

В более широком смысле, если рассматривать как развитие деятельности общин в гражданском обществе, делает возможным для более широкого круга лиц, участие в жизни общества и помогает внести значительный вклад в процессы принятия решений, сохранения порядка и т.д.

Ведь прослеживаются фундаментальные принципы "совещательной демократии":

1. Практическая направленность, ориентация на конкретные проблемы и задачи;

2. Направленность снизу-вверх, участие простых людей, переживающих/страдающих от проблем, использующих свои знания, интеллект, и интерес в решений проблем;

3. Совещательный принцип принятия решений этих проблем.

(Фунг, A. и Райт, O. 2001, "Углубляясь в демократию: инновации в уполномеченном совещательном управлении. Политика и общество, 29.)