Согласно Налоговому кодексу (ст.13) НДФЛ относится к федеральным налогам.
Распределение между бюджетами происходит в соответствие с Бюджетным кодексом РФ.
Так, согласно ст. 56 кодекса, налог на доходы физических лиц в размере 85% зачисляется в бюджеты регионов РФ. 15% направляются в муниципальные бюджеты.
В соответствие со ст. 226 налогового кодекса РФ НДФЛ перечисляется по месту регистрации индивидуального предпринимателя или предприятия, которое исчисляет НДФЛ со своих работников и вносит его в бюджет.
Перераспределение налога по бюджетам происходит в зависимости от того, какого значения (федерального, регионального, местного) орган власти распоряжается бюджетными средствами.