чаще всего это связано с необходимостью соблюдать дистанцию безопасности между вагонами и не предназначенности этих остановок для посадки и высадки из двух вагонов одновременно.
специфика трамвая - он легко набирает скорость, но куда сложнее тормозит, ввиду этого столь строгие ограничения к дистанции безопасности между вагонами.