Наверное потому, что она не повсеместна. Вы, вообще, читали это самое "расследование Boston Globe", или просто "что-то слышали"? Журналистика - это навык выпячивать факты. Это полезно для существования общества, но делать вывод о мире на основании только статей в прессе (и уж тем более в прессе, ориентированной на "скандалы-интриги-расследования") довольно рисковано и неосмотрительно.