у словосочетания и действия «может ограничить» есть несколько аспектов:
1а. Законодательство запрещает определенные виды рекламы и (или) рекламу определенную для определенных пользователей.
1б.Законодательство не регламентирует (не диктует, не определяет, не ограничивает) темы для публикаций, не входящие в ограничение 1а выше. Размещаемая у рекламных площадок оферта, как правило, содержит уточнения о том, что они отавляют за собой право отказать рекламодетелю в размещении его рекламы или заранее описывают те ее виды и методы рекламирования, которые запрещены.
Поэтому ответ: Да! Может ограничивать, в соответствии с любым из перечисленных аспектов.