Какое максимальное количество животных (и каких?) можно держать в городской квартире по закону?

Отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными регулируются Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона домашними животными признаются животные (за исключением животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию), которые находятся на содержании владельца - физического лица, под его временным или постоянным надзором и местом содержания которых не являются зоопарки, зоосады, цирки, зоотеатры, дельфинарии, океанариумы. В силу части 3 статьи 13 Федерального закона количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Несмотря на то, что Федеральным законом, равно как и иными нормативными актами, не устанавливается подробный порядок установления численности домашних животных, которые могут содержаться в квартире, расположенной в многоквартирном доме, владельцам домашних животных следует проявлять разумный подход к количеству таких животных с целью недопущения нарушения прав иных лиц.

Кроме того, следует учитывать, что неразумный подход к определению количества домашних животных, содержащихся в квартире в многоквартирном доме, может рассматриваться как бесхозяйственное содержание жилого помещения. Согласно статье 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. При этом следует исходить из того, что исходя из смысла части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации основным назначением жилого помещения является проживание граждан.

Помимо этого, если жилое помещение занимается по договору социального найма, в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. При этом, как разъяснено абзацем пятым пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1-3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей, в том числе для содержания и разведения животных. Абзацем шестым того же пункта разъясняется, что одним из примеров нарушения правил пользования жилыми помещениями является нарушение правил содержания домашних животных. Также нарушение правил пользования жилыми помещениями и нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений влекут административную ответственность, предусмотренную соответственно статьями 7.21 и 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дополнительно следует отметить, что в соответствии со статьей 241 ГК РФ в случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора - судом.