Электронный конкурс, предмет закупки и подтверждение квалификации?

Одним из критериев оценки заявки на участие в электронном конкурсе является Квалификация участников закупки, Детализирующий показатель оценки: Признак № 1 - Общая цена исполненных участником закупки договоров. К оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке на участие в закупке подтверждающего документа) гражданско-правовые договоры, в том числе заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ. Под работами, связанными с предметом контракта, понимаются работы(услуги) по устройству и/или установке конструкций из металлических профилей. Просим уточнить, будут ли приняты к рассмотрению контракты, в которых в наименовании предмета контракта нет указания на работы по устройству и/или установке конструкций из металлических профилей (Наименование предмета контракта: Работы по благоустройству/работы по ремонту), но в ТЗ/тексте контракта/смете - требуемые работы присутствуют (установка ограждений, забора и тд). 

Ответ заказчика: К оценке не будут приняты гражданско-правовые договора, контракты предметом которых являются: работы по благоустройству/работы по ремонту.  

ВОПРОС: Правомерно ли поступает заказчик, когда не учитывает договора где в предмете контракта нет указаний на изготовление металлических изделий( а в смете эти работы присутствуют)?