Нужно предоставить свидетельство о смерти всех кто захоронен в этой могиле, плюс документы подтверждающие ваше родство ко всем кто захоронен. Обращаться нужно либо в контору кладбища или в МКУ, МУ,МФЦ -это зависит от того в чём ведении находится кладбище.