Государство ни когда не согласиться на легализацию денежных знаков без контроля их эмиссии, будь то криптотугрики или криптокопейки.
А если внимательно прочитать Закон о цифровых активах, то там написано, что цифровыми активами признаются только те, которые зарегистрированы в соответствующем реестре в соответствующей уполномоченной организации (не дословно по тексту, но смысл такой).
А вот при создании собственного крипторубля с эмиссией ЦБ и регистрацией всех кошельков появиться возможность по цепочке блокчейна отслеживать все транзакции каждого такого рубля. И соответственно, вся привлекательность в криптовалюте, как анонимность платежа пропадет.
Пример с электронным голосованием в ГД, по цепочке можно отследить когда и за кого голосовали. А если сделать регистрацию кошелька, то будет известно и кто сделал транзакцию.