Нужно написать обращение в налоговую через личный кабинет налогоплательщика с просьбой дать пояснение.
Чаще всего это ошибка в заполнении декларации, неправильно указан переходящий остаток.
Но когда вам налоговая даст пояснение, тогда будет ясно в чем причина.
Сумма которой можно распорядиться, появляется из вашей декларации. То что вы ей можете распорядиться ничего не значит, пока не окончится камеральная проверка.