Отвечаю отдельно на разные части вопроса))))
"Почему люди боятся?"
(1) Потому, что есть природный инстинкт самосохранения - а против природы "не попрешь" 😄😄
(2) Потому ещё, что опыт добавляет кое-что к природным инстинктам))) негативный опыт))
Более того, этот страх от негативного опыта может передаваться в поколениях, увы: не случайно есть фраза, что после периода сталинских репрессий страх как бы закрепился "генетически" в людях - следующие поколения стали более осторожные, более боязливые, и даже более пофигисты… ну, и т.д.
Теперь - "почему люди не могут сплотиться"))
На мой взгляд - всё элементарно, просто, и банально:
сплотиться возможно только "вокруг" чего-то или кого-то 😄
то есть, для "сплочения" нужен ЛИДЕР, центр силы…
А лидеров-то и нетути… 😄😄
Отчасти - по той самой причине, указанной выше - после периода репрессий многое изменилось… в людях…
Отчасти потому, что лидеров вообще не бывает много… и разные факторы способствуют и препятствуют их появлению…
А без "центра силы" (не физической силы, разумеется), без лидера - сплотиться невозможно… без лидера - просто толпа… хаотическое движение… или даже отсутствие движения вообще)))
Кстати, если большой группой совершить противоправные действия, незаконные - ну, перевернуть автобус, например - то наказаны по закону могут быть все, не сомневайтесь - какое бы количество участников не было…
А если Вы имеете в виду какие-то иные процессы в обществе - то, да, конечно - напр, в 1917-м году люди смогли сплотиться, как Вы говорите, и им удалось перевернуть кое-что покрупнее, чем автомобиль… 😄😆🤭
и их никто не смог наказать, такое большое количество участников, да…
Но иногда впечатление - что они сами себя наказали…
во всяком случае, не видно сейчас чего-то позитивного, вызванного теми событиями…
А Вам - видно?.. 😉