Ни один план сам по себе не работает. Да и не может быть выполнен т.к. учесть все факторы невозможно. Военные говорят, что первой жертвой любой операции является ее план.
Программа 2020 по сути и планом то не была. Собрали множество экономистов-теоретиков и они до хрипоты спорили, чьи расчеты дают более точный прогноз. В результате опубликовали некоторые прогнозные показатели.
Уже во время составления мир тряхнул кризис 2008-го и все пришлось корректировать. Кризис 2014 года с двукратным падением цен на нефть не предсказал никто.
Исчезновение нефтяной ренты привело к резкому дефициту капитала. Упали и доходы граждан. Хотя многие жаловались, что народ ничего не имеет с нефтяных доходов, оказалось что это не так. Примерно 10% располагаемых доходов населения определялись именно нефтяными сверхдоходами государства.
Подсчитанные экономистами показатели по росту реальных располагаемых доходов населения — на 53-54 % и
росту инвестиций в основной капитал а 80—85 % оказались невыполнимы. Соответственно не выросла предсказанным образом и производительность труда.
Однако есть и важные показатели, которые были превзойдены: прогнозировалось увеличение ожидаемой продолжительности жизни на 2,5 года. В реальности 2009 - 69, в 2019 - 73,4 года.