Не понятен смысл закона. Вы хотите заставить каждого человека иметь бизнес? Или наоборот, запретить людям иметь несколько? В любом случае это приведет к росту бедности, а никак не состоятельности.
Бизнес это не обязательно прибыль и богатство. Это еще и риски и убытки. Особенно на начальном этапе. Лучше тогда уже сразу принять закон о том, что каждый обязан быть богатым. И здоровым. И летать как птицы. Вот тогда точно все станут богатыми и здоровыми.