Доброго времени.
Укладывать плитку можно и на песчаное основание и на ЦПС (цементно песчаная смесь) Лучше по практике и в эксплуатации , меньше просадок и колейности. ЦПС замешивать 1 (цемент) к 4 (0,5 крупнозернистый песок) на проезде , 1 (цемент) к 5 (0,5 крупнозернистый песок) , на пешеходных зонах. Не мало важный фактор как основание сделали.