Официальная должность Мюллера называлась "chief technology officer of propulsion" - то есть его область деятельности ограничивалась только двигателями. А Маск - CTO всего SpaceX в целом.
При этом надо понимать, что CTO - должность управленческая, а не конструкторская. И если Мюллер на предыдущих этапах своей карьеры реально строил ракеты своими руками, Маск умеет только руководить.