Вам отказали, вероятно, потому что сочли, что Вы «преднамеренно укрываете свой доход» (если при отсутствие официального трудоустройства, Вы не состояли на учете в службе занятости). Это формулировка из документа, выданного при консультации в МФЦ. Как выход - встать на учёт в службу занятости.