Как раз такое целевое назначение и предусматривает размещение домов под сдачу, организации базы отдыха. Не капитальные постройки не подлежат регистрации, но это что-то вроде палаток и т.п. Ваши дома, я думаю, всё таки будут капитальными, на фундаменте хотя бы