Безусловно, да. Но, это претит всей жёсткой современной российской иерархии власти, где области и региональные округи играют очень важную роль. Как и регулирующую, так и экономическую. Но больше всего именно регулирующую: мигранты, сдерживание социальной активности, нейтральные акции в поддержку этники/нации/режима.
В нынешних реалиях это неосуществимо.
В современном же обществе такое происходит повсеместно: революция в Исландии, положение всей страны Ирландии, отдельные регионы в восточной Европе, города в Польше и коммуны Испании, которые, если не добились тотального процветания и независимости, то как минимум чувствуют себя прекрасно от центральных органов власти.