Да, в определенных случаях субъекты Федерального закона № 223-ФЗ вынуждены осуществлять все свои закупки или их часть по правилам Федерального закона «О контрактной системе…» (№ 44-ФЗ).
Основными причинами таких ситуаций могут быть:
1) Санкции за серьезное нарушение норм 223-ФЗ (например, неразмещение в Единой информационной системе корпоративного положения о закупках или неосуществление закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в установленном объеме). В таких случаях провинившийся заказчик осуществляет все свои закупки по правилам 44-ФЗ в течение установленного срока.
2) Осуществление субъектом Закона № 223-ФЗ закупок за счет бюджетных средств, предоставленных ему на определенные цели (например, на реализацию каких-либо инвестиционных проектов). В этом случае по правилам Закона «О контрактной системе…» заказчиком проводятся только те закупки, на которые расходуются средства, выделенные государством.
3) Прямо указанные в законе нормы, согласно которым отдельные заказчики должны проводить определенные закупки по правилам Закона № 44-ФЗ (например, некоторые субъекты 223-ФЗ должны выбирать аудиторские организации или индивидуального аудитора на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, руководствуясь нормами Закона «О контрактной системе…»).
Существуют и обратные ситуации, когда субъекты Закона № 44-ФЗ получают возможность опубликовать в Единой информационной системе положение о закупках и проводить часть своих закупочных процедур в соответствии с ним и нормами более гибкого Закона № 223-ФЗ. Это становится возможным в тех случаях, когда компания собирается тратить на закупки не средства, выделенные из бюджета, а свои доходы от осуществления какой-либо коммерческой деятельности. Например, государственное образовательное учреждение сдает в аренду площади для проведения спортивных мероприятий и полученные по соответствующему договору денежные средства расходует по правилам Закона № 223-ФЗ.