Если взглянуть как лихорадит ЕС — то вряд ли, они объединились на уровне финансовой системы, но ничего не делали на уровне управления и бюджетирования, нужно было унифицировать всё от и до, поэтому:
Есть несколько важных пунктов:
Если решить эти три, то можно выдавать одинаковы паспорта.
В ближайшем будущем - нет. Более развитые страны скорей всего не согласятся из-за мигрантов, валюты и т.д. Я думаю, такое возможно только при появлении большой угрозы для человечества, и то, на коротокое время.