Смотря чем заниматься в городе. Недорого жить в Венгрии (Будапешт), и переехать не совсем сложно. Также к таким странам можно отнести Литву (Вильнюс), Латвию.
Есть лайфхаки по переезду туда фрилансером?
Хороший совет и город, но для порядка надо уточнить, что Сербия в ЕС не входит.