В чём отличие 44 ФЗ от 223 ФЗ?

Это два федеральных закона - № 44-ФЗ «О контрактной системе» и № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» - которые регулируют разные сегменты закупок.

Основные отличия:

1. Законы контролируют закупки разных заказчиков

44-ФЗ - государственных и муниципальных органов и предприятий.

223-ФЗ - коммерческих компаний с государственным участием, субъектов естественных монополий, предприятий в сфере ЖКХ.

2. Разные цели

У 44-ФЗ — контроль расходования государственных денег.

У 223-ФЗ — повышение эффективности госкомпаний, естественных монополий и предприятий ЖКХ, чтобы неэффективные траты не сказывались на доходах бюджета, тарифах и не били по кошельку конечного пользователя.

3. Правила проведения закупок.

По 44-ФЗ заказчик не имеет права проводить закупки по собственным правилам. В законе и подзаконных актах подробно прописан каждый шаг заказчика и поставщика.

223-ФЗ - рамочный закон. Заказчик может прописать собственные правила в положении о закупках, которые должны соответствовать общим принципам конкуренции и прозрачности. Однако в последнее время регулирование правил ужесточается и в этом законе.

4. Место проведения закупок.

44-ФЗ - заказчики могут проводить закупки только на 8 электронных торговых площадках, которые выбраны Правительством РФ.

223-ФЗ - заказчики могут проводить основной объем закупок на любой торговой площадке, а преференционные закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства только на ЭТП для госзакупок.

5. Правила для участников закупок.

44-ФЗ - для участия в закупках надо зарегистрироваться в ЕИС и попасть в Единый реестр участников закупок. После этого компания получит аккредитацию на всех площадках для госзакупок. Такой же порядок надо выполнить, чтобы принять участие в преференциальных закупках у МСП по 223-ФЗ.

223-ФЗ - для участия в закупке надо найти подходящую процедуру, зарегистрироваться на конкретной ЭТП и подать свое предложение.