В чем, по-вашему, функция закона — запрещать действия вредные для общества, или напротив, разрешать совершение определенных поступков?

Законы могут

1. запрещать что-то (например, УК),
2. разрешать нечто - в смысле, давать право или "гарантировать" его (дают, например, право требовать устранения дефектов в течении установленного законом гарантийного срока; "гарантируют", например, свободу слова и право на проведение митингов),
3. быть вообще не из серии запретов и разрешений (например, закон о принятии бюджета, или о ратификации международного договора).