Все дело в количестве одновременных соединений. Вот пример: когда вы смотрите ролик или слушаете музыку онлайн, то данные должны приходить друг за другом. Когда мы проводим тестирование, то образцовый файл (часто это от 1 до 10 мбайт) делится на множество потоков и после скачивания определяется средняя скорость. Не так давно люди пользовались специальными программами чтоб скачивать быстрее файлы, так вот они действовали по тому же принципу: грубо говоря если качали в три потока, то одновременно загрузка производилась в начале, середине и конце файла.
Если вас ограничевает провайдер - вы ничего не поменяете.
Если проблема в канале связи (беспроводной модем) - можно попробовать направленную антенну.