Обратитесь к дореволюционному опыту. Оборот оружия был свободный. При этом не возникало ситуаций злоупотребления. Почему все тогда боятся всплеска преступности сейчас? Асоциальные элементы друг друга перестреляют - это вполне допустимо. Но вменяемых-то граждан большинство! Не надо делать из мухи слона.