Отпуск без сохранения заработной платы - это результат договорённости между работником и работодателем, предоставляется он абсолютно в любое время, абсолютно на любой срок, если обе стороны не против.
Собственно, обычный отпуск тоже можно предоставлять раньше указанного в законе срока - это не нарушение. Этот срок указан не для работодателя, а для того, чтобы работник не требовал раньше положенного.