Эту статью необходимо рассматривать в комплексе со статьей 41.1 «Предмет регулирования и сфера действия настоящей главы».
Цитирую фрагмент п. 1 ст. 41.1:
В настоящей главе определяются условия и порядок приема в гражданство Российской Федерации для отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации.
Эти отдельные категории перечислены далее в статье.
Иными словами, подпункт Г пункта 4 статьи 41.2 ФЗ от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» распространяется только на отдельные категории граждан, перечисленные в статье 41.1, а не на неограниченный круг лиц.
Это не отменяет того, что подпункт сформулирован не совсем удачно, но в целом я не вижу здесь почвы для конспирологических гипотез.
Подобная ситуация, скорее всего, возникла в связи с тем, что глава VIII.1 была введена в 2012 году в дополнение к первоначальной редакции закона и оказалась обособленной от общей структуры закона, поскольку для неё ввели конкретный предмет регулирования и сферу действия.
Более того, глава VIII.1 была внесена в
законопроект о внесении изменений в ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" только ко второму чтению, чем и можно объяснить возможную поспешность при написании текста указанной главы.
Представленный проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» подготовлен в целях предотвращения "фактического лишения" гражданства Российской Федерации сугубо в административном порядке – посредством т.н. «изъятия паспортов» – в случаях выявления уполномоченными подразделениями Федеральной миграционной службы Российской Федерации или ее территориальных органов фактов выдачи отдельным лицам паспортов гражданина Российской Федерации и (или) иных основных документов, удостоверяющих наличие российского гражданства, с нарушением соответствующих процедур, предусматривавшихся Законом Российской Федерации от 28 ноября 1991 года № 1948-I «О гражданстве Российской Федерации» или предусмотренных ныне действующим Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».