Применимо ли к государству понятие нравственности?

     //Применимо ли к государству понятие нравственности?//

Разумеется применимо. Законы любой современной страны основаны на логике и на морали.  И собственно государство в той или иной степени действует в соответствии с этими законами.  Есть вопрос в том "на сколько оно нравственно" и "на сколько законы соответствуют этой нравственности". Но в любом случае принципы морали полностью игнорироваться не могут государством. 

//Не отвергал ли Спиноза право подданных на сопротивление властям, изменение, толкование или нарушение этих законов?//

Право на сопротивление текущей власти в рамках идеи какого-то несогласия не претящего законам государства я не вижу, чтобы он отвергал, исходя из предоставленного вами текста. На счёт права на изменение и толкование законов может говорить это предложение:

//Если бы каждый имел свободу толковать публичное право по своему усмотрению, ни одно государство не могло бы существовать.//

И оно говорит о том, что нельзя как вздумается трактовать закон, очевидно имея ввиду те ситуации где закон должен быть применён (а не просто детишки на лавочке решили обсуждать законодательство, в этом смысле их это не касается). И когда речь идёт о применении этого закона, то тут идёт речь о обязанности толковать закон верно. Ну и с изменениями законов очевидно ситуация аналогична и если изменение необходимо, то оно должно происходить в рамках обязанности иметь корректный и логичный закон.