Дело в том, что корел не предназначен для навигации по ссылкам, там эта опция (вставить гиперссылку) есть только для того, чтобы при клике на готовом файле (изображении), который вы смотрите в браузере и в формате не корел (cdr), а svg, например, пользователь смог по ней кликнуть и перейти по адресу. всё. Это билет только в один конец для одного клика.
Инструкцию с переходами в "разделы" лучше делать в HTML, он для этого специально предназначен, а с корелом только намучаетесь.
Как вариант, можно заморочиться в Indesign, на выходе будет PDF с гиперссылками, или совсем просто - Word "наше всё". Там можно и картинки вставлять и гиперссылки и на финале всё сохранить как PDF для мультиплатформенности