Что бы правильно ответить на этот вопрос необходимо:
ознакомится с антиковидными указами и распоряжениями Губернатора Вашего региона, в каждом регионе такие документы появились в апреле - мае 2020г. там и регламентирован масочный режим (где, когда, как, на кокой период и т.п.).
ознакомится с приказами вышестоящего руководства заведующей (это как правило районные отделы образования администрации) на тему антиковидных мер.
Если данное решение заведующей соответствует вышеуказанным документам, оно правомерно, а если нет то его можно оспорить.