Умением читать во многих западных странах считается не умение распознавать буквы и не умение складывать их в слоги, а ОСОЗНАННОЕ чтение, то есть когда ты понимаешь, ЧТО ты читаешь и можешь понять смысл хотя бы простейшего текста и ответить на простые вопросы к нему. По этому критерию многие российские двоечники или старики, никогда не занимавшиеся умственной работой, тоже не умеют читать.
Не только двоечники. В этом смысле читать не умеют 70% выпускников школ. https://youtu.be/qSbkOK0dwbQ