Такой стереотип действительно существует, но он сформировался со времён существования 94-ФЗ (это предшественник закона № 44-ФЗ). Закон, регулирующий порядок использования бюджетных денег, с каждым годом становится всё более императивным, поэтому у государственных заказчиков не остаётся возможностей подтасовывать результаты участия в закупках или уклоняться от заключения договора.
В то же время в торгах, проводимых в соответствии с 223-ФЗ (закупки на внебюджетные средства), по-прежнему остаются «законодательные дыры», и недобросовестные заказчики этим пользуются и по сей день. Коммерческие закупки никак не регулируются государством, а проходят по тем правилам, которые описаны в положении о закупках, которое коммерческое предприятие создаёт само для себя, поэтому здесь, конечно, коррупционную составляющую исключать нельзя.
Более подробную информацию можно получить здесь: https://izhtender.ru/electronic-bidding/#answer-card-5