По тем же причинам, что и отечественный автопром отстает от зарубежного. Рынок сбыта относительно небольшой. Мало конкуренции. Порой российские фильмы делают, чтобы лишь освоить деньги по госзаказу.
Не сказать, что голливудские фильмы всегда лучше. Но у них намного больше бюджет, меньше ограничений, больше профессионалов и больше технических возможностей.
В российском кино хорошо получаются в основном социальные драмы с небольшим бюджетом. По уровню депрессии вряд ли что из зарубежного может сравниться с такими фильмами как "Страна глухих", "Стыд", "Дурак", "Левиафан" и т.д. В экшн жанре российские фильмы часто пытаются подражать западным образцам и получается, мягко говоря, не очень. Отечественные фильмы ужасов очень стремные. Комедии на уровне юмора канала ТНТ. Такой жанр как военные фильмы поставлен в России на конвейер и качество "военного мыла" низкое.