Имею ли я право на субсидию за комм. услуги, если я пенсионер, за квартиру плачу 8000 руб.- это 40% от пенсии?

Да,такое право у вас есть.для оформления необходимо обратиться в соц.защиту,кроме того вас проконсультируют по другим мерам поддержки а их насчитывается около 70,и не о всех льготах широко известно, хотя они позволяют значительно облегчить жизнь многим людям.