Заявление можете подавать сразу после получения отказа. Но учитывая нынешнюю ситуацию, через госуслуги лучше не подавать, сильная нагрузка на сервер и порой бывают немотивированные отказы. Лучше подавать через сайт ПФР или, что в идеале, подать документы на личном приеме в ПФР