Потому что на Западе гражданскому обществу уже много-много лет, а у нас оно едва проклюнулось. Понимаете, наши чиновники - это все те же советские люди, которых с рождения учила жизнь совсем не тому же самому, чему людей на Западе. СССР был очень извращенным обществом, и нет ничего удивительного, что он породил людей, не имеющих тех же ценностей, что и общества стран первого мира.
Это пройдет. Дайте время.