Здесь уже есть абсолютно правильный ответ, я только дополню сведениями из личного архива. Строительство гаопровода в Европу, через Украину, лоббировалось выпускниками Иванофранковского института, которые, в конце семидесятых захватили верх в руководстве Министерства нефтяной и газовой промышленности. Поэтому, газопровод повели не через Белоруссию, как было принято ранее. Миннефтегаз в Союзе был государством в государстве. Регионы, через которые шла трасса, богатели автоматически, точнее, богатела верхушка этих регионов. Кумовство, сами знаете, более украинская болезнь, чем русская, хотя и у нас имеется. Когда Союз развалился, думаю, удобнее, между своими, было поделить гешефт от транзита, чем уступить его европейцам. Хотя, по факту, цена транзита входит в цену газа.
И да. Кто был много лет нашим послом там?