Потому что гладиолус.
На самом деле это делается, чтобы минимизировать распространение той грязи и всяческих инфекций в ней, которую вы приносите на своих ногах в мед. учреждение. При большом желании можно носить с собой сменку.
Потому что их продают по 5р, закупая дешевле рубля. Дополнительный заработок главврачу и экономия на санитарках, позволяя держать на их ставках родственников, знакомых или вообще "мертвых душ".