Хронический дефицит в плановой экономике имманентен, то есть присущ ему и представляет собой нерешаемую проблему в рамках такого хозяйства. Единственное решение состоит в переходе к рынку и конкурентному порядку.
В рыночной системе потребители решают какой продукт и в каких объемах будет производиться. При росте спроса на тот или иной товар/продукт цены на него начинают расти, с ценами увеличиваются и прибыли, что и стимулирует общее направление капитала (и труда) на расширение производства данного товара/продукта. Если спрос падает, результатом становится уменьшение цен и сокращение прибылей, что поощряет движение/перемещение капитала (и труда) в производство других продуктов. В итоге наступает экономическое равновесие.
В плановом хозяйстве цены контролируются государством, поэтому у предпринимателей (точнее назначаемых менеджеров) нет механизма спроса и предложения. В принципе ему там и нет места: главная функция менеджеров - выполнение плановых заданий, а капитал инвестируется таким образом, чтобы сделать выполнение плановых заданий возможным. Цены и перемещение капитала контролируются государством, чиновниками, исходя из их суждений. В подобной системе предприятия отделены двумя барьерами от потребителей: 1) предприятие продает свою продукцию по фиксированным ценам, не зависящим от колебаний спроса; 2) направление и объем производства не зависят от прибыли.
In summa, стояние в очередях при плане происходит потому, что производство не ориентировано на удовлетворение потребительских потребностей, но так же и потому, что повышение цен на дефицитные товары для уравновешивания механизма спроса и предложения считается идеологически и политически неприемлемым. Хронические очереди за дефицитными продуктами это альтернатива ценам конкурентного (рыночного) равновесия. Менеджеры подчиняются политико-идеологическим решениям, предприниматели на (относительно) свободном рынке - суждениям потребителей.
Перед менеджерами стоит и другая проблема: как увеличить прибыли? Ведь цены и объемы производства фиксированы, единственный выход в таких условиях - снижение издержек, которое достигается за счет выжимания труда из рабочей силы, сокращение материалоемкости или снижения качества продукции.
Незнаю мне хватало