А кто, по-вашему, и, главное, - КАК - должен был его перезаключить? Если Украина считает до сих пор Крым своим, а для Путина "вопрос закрыт", то, увы, тут не до договоров.
Отношения ухудшились, кое-кто думает, что воюет с РФ. В таких условиях довольно глупо думать, что кто-то перепишет договор о госгранице.