потому что нафиг никому ненужно.
по той же причине почему у нас не проводится политика рождаемости в уже сложившихся семьях а наоборот, поощеряют ранние браки и прочее.
потому что чем человек ответственней подходит к задаче - тем сложнее его уговорить сделать всё неподготовленным.
а наша страна в этом не заинтересована. поэтому " дал бог зайку - даст и лужайку"