Дело в том, что если не заниматься внешней политикой, то РФ просто прекратит свое существование как государство, потому что охотников прибрать к рукам ее территорию и ресурсы хватает. Соответственно в этом случае ни о какой внутренней политике говорить просто не придется. Так что получается, что чтобы была внутренняя политика как класс, РФ необходимо заниматься внешней политикой, чтобы отстоять свое право на существование и собственные интересы в мире.
И, кстати, это не только сейчас такая ситуация сложилась: она существует уже на протяжении столетий. Россия уже сотни лет противостоит внешнему давлению и вынуждена бороться за свое существование. Иногда это давление более агрессивное, иногда более мягкое, но в этом мире у каждого государства есть свои интересы - это факт и для многих государств интересно, чтобы Россия развалилась, чтобы поживиться на ее обломках - это тоже истрический и политический факт. Так что внешняя политика для РФ эквивалентна способу выживания. Ну либо придется воевать постоянно.