Парк - это "Краснодар" имеется в виду?
Так ответ простой: парк строил человек, которому хотелось его построить, которому он был небезразличен, и который тратил деньги, которые он сам заработал.
А трамвай и благоустройство улиц - это работа людей, которые не хотят хорошо делать свой труд, и которые не ценят ценят деньги, поступающие им от людей.